按照《中国广播电视直播卫星“村村通”系统技术体制白皮书》（以下简称《“村村通”白皮书》）的要求,作为“村村通”一期卫星直播工程,这颗工作寿命预计超过15年、装载了22个Ku频段转发器的直播卫星,在上天后将开启4个卫星电视转发器,采取不加密方式,向中国广大地区传输47套标清和高清数字电视节目.

   这对广大电视用户来说,是极大的利好消息.而对有线电视和地面数字电视来说,直播卫星或将成为“洪水猛兽”.

   打破有线电视垄断

  “中星9号的上天打破了有线电视运营公司的垄断.”一位业内人士说.

   据广电总局的相关人士解释,“中星9号”免费提供47套电视节目,是一项国家公益项目.而按照《“村村通”白皮书》的要求,可以享受这47套免费电视节目的,是看不到电视、听不到广播的广大偏远农村地区的电视用户.

   而城市用户是否可以免费接收这47套电视节目,目前相关部门并没有做出明确解释.

   “从技术角度讲,无法限制非‘村村通’工程目标用户自行安装接收端,接收‘中星9号’的免费信号.”那位业内人士认为,因为“中星9号”采取不加密方式传输信号,这意味着任何一个在“中星9号”覆盖范围内的电视用户,只要架好接收设备就能免费看到47套标清和高清数字电视节目.“这对有线和地面数字电视都形成了挑战.”

   目前,在中国,虽然很多用户有IPTV、互联网电视等不同的选择.但事实上,中国各地的电视运营都垄断在广电旗下的有着政府背景的各家地方有线电视公司手中.这种稳定格局为各有线电视公司带来了丰厚的利润,但也为电视产业的发展带来了不少弊端.

   有线运营商利用垄断地位,在电视数字化的过程中,采取了停播模拟的强行方式,而大部分中国电视用户只能沿着有线电视公司的“模拟改数字路线图”走.但是,地面数字电视收费不菲,而且质量不佳,惹得用户怨气一片.

   不仅如此,目前地面数字电视的质量也差强人意,换台慢、易受干扰、故障频繁等问题也让电视用户苦不堪言.

   而另一方面,收看免费的卫星电视,仅需购买一套几十到数百元的接收设备,不用付收视费.这在用户投入成本上将更占优势.

   虽然中国目前尚不允许个人接收卫星电视,而且还有“129号令”,即《卫星电视广播地面接收设施管理规定》加以限制.但实际上,在“中星9号”上天前,私自安装接收器的“黑户”就已多如牛毛,难以限制.

   业内专家认为,此次中国自己的直播卫星上天后,作为限制用户接收国外卫星节目的“129号令”一定会有所松动,城市电视用户合法收看卫星电视的时代也将不再遥远.

   卫视时代到来

   业内资深专家认为,虽然“中星9号”打破了有线的垄断,但由于受到政策保护,目前看来,短时间内还很难说卫星电视能撼动有线电视的垄断地位.

   “卫星直播和有线电视都有自己的客户群,在中国谁也取代不了谁,是互相促进的关系.

”中国卫星通信集团公司总经理芮晓武在“中星9号”发射成功后谦和地对媒体说.

   事实上,中国卫星电视正在逐渐壮大.

   目前,除了“中星9号”,直播卫星公司还拥有中卫1号、鑫诺1号、鑫诺3号、中星6等4颗卫星.按照规划,直播卫星公司计划到2010年前,在现有基础上,再发射两颗新卫星,即“鑫诺4号”和“鑫诺6号”,实现“7星计划”.



   从美国卫星直播电视的发展来看,自1993年开始采用数字直播卫星技术至2003年,直播卫星电视从有线电视手中抢走了21%的用户,其年均增长率更是超过了有线电视订户增长率.而中国进入卫视时代后,卫星电视用户数量也将迅速增长.

   据统计,目前在中国的3.78亿户家庭中,有线电视用户为1.4亿户,其余主要通过无线方式接收广播电视节目.而一旦个人接收卫星节目的政策放开,到2010年,我国的直播卫星用户将超过1500万,终端设备市场以及收视费的总体规模将在百亿元左右.

   还不止于此,一支规模不断壮大、收视率不断提高的卫视电视台队伍也将成为重要的媒体渠道,其影响力将不容小觑.

   未来格局难料

   “卫星直播电视在中国形成一定规模后,势必对目前中国的电视格局造成冲击.”业内资深专家说.

   然而,对于中国未来即将出现的电视格局,目前业界说法不一.

   有专家称,卫通公司不仅是中国直播卫星电视的运营者,也是中国电信业内的运营商,有着丰富的运营经验和电信增值经验,而这些都是有线电视运营商所不具备的.未来,如果将这些经验植入电视行业,并将卫通的电信资源与电视整合,中国的卫星电视将具有极大的竞争力和增值服务能力.

   而“挡”在中国卫星电视快速发展道路上的,除了“129令”外,就是限制城市用户的中国卫星设备的认证和专卖制度.“但是我们不能小看中国‘山寨机’厂商的能力.相信用不了多久,质量稳定的配套卫星接收设备就会进入市场.”力挺卫视做大的专家称.

   然而,业内也有不同看法.一些专家认为,即使中国的卫星电视形成一定规模,但内容和服务的差异化,会使中国的电视业形成地面运营商、卫星运营商、电信运营商等多家割据的局面.

   有专家认为,用户如果只喜欢收看地方节目,而不爱看卫视节目,就会选择地面的传输方式,而且不同网络的传输方式也存在着如单项、双向的差异,可以构建的服务也不尽相同.

   目前看来,中国未来的电视业格局好似迷雾,业界都在等待相关政策的出台.据广电内部人士透露说,此次,“中星9号”是作为国家公益项目发射的,目前只用了4个转发器,其余18个转发器将来如何利用,以及中国卫星电视下一步如何发展,国家相关部门还在讨论中.